根据集团党委统一部署,2023年11月1日至11月30日集团党委巡察组对安厦公司党委进行了巡察。12月21日,集团党委巡察组向安厦公司党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位,切实增强做好巡察整改工作的责任感
一是深入学习领悟。公司党委第一时间组织召开党委会专题研究部署集团巡察整改工作,深入学习领悟习近平总书记关于巡视工作重要论述以及集团党委书记、董事长孙学军同志在集团巡察工作领导小组会议上讲话精神,并要求各部门、项目部认真传达学习会议精神,动员全体干部职工进一步提高思想认识,将落实集团巡察反馈问题整改作为公司党委践行习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,纵深推进全面从严治党的重要举措,切实从思想上政治上深化认识提升站位。2024年3月19日,按照集团巡察整改工作要求,安厦公司党委召开2023年集团党委巡察整改专题民主生活会,安厦公司领导班子围绕会议主题,对照集团党委第二轮巡察反馈意见和整改要求,重点从6个方面对照检查,认真撰写领导班子整体对照检查材料及个人发言提纲,开展批评和自我批评,剖析思想根源。
二是压实整改责任。公司党委成立巡察整改领导小组和工作专班,党委书记作为巡察整改“第一责任人”,担任巡察整改领导小组组长,对巡察整改工作负总责;其他领导班子成员按分工抓好分管领域整改任务,对于重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要事件亲自督办,确保分管领域内的问题如期整改推进、到位见效;巡察整改工作专班负责协调调度、督导督查和跟踪问效,通过组织建设切实压实责任,层层传导压力,全面推动巡察整改向纵深推进、基层延伸;各责任部门在抓好本职整改任务的基础上,加强与协作部门沟通,按照“整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限”的工作要求,全面推进整改工作落地见效。
三是实行清单化管理。公司党委结合《中煤矿建集团党委巡察工作领导小组印发<关于巡察安厦公司党委的反馈意见>的通知》文件精神,对照制定了“安厦公司党委贯彻落实集团巡察反馈意见整改方案及整改台账”,党委书记牵头负责整改任务12项,约占全部整改任务的45%,切实落实巡察整改“第一责任人”责任。坚持问题导向、效果导向,通过综合分析研判,逐项排查梳理,将涉及巡察反馈和集团党委书记点人点事点问题两个方面共计27个问题纳入整改台账,制定整改措施93项,形成整改成效102条,明确整改时间、责任部门和进展成效,按照“清单化、闭环式”要求认真落实整改任务。
四是加强督导调度。为确保整改工作规范有序、高效推进,公司巡察整改领导小组和工作专班加强工作调度,建立定期调度制度,各责任部门定期报告整改进度和工作计划,巡察整改工作专班组织开展工作调度、督查督办、追责问效、整改评估等工作流程,巡察整改工作专班通过钉钉群通知、线下反馈等方式,共计开展问题调度10余次,确保整改工作效率和工作质量;建立整改督办制度,充分发挥督办单定向督办、定量督导、定点攻坚的作用优势,对各责任部门定期调度分析、定期督查问效、定期通报情况,针对难点问题,调度汇集集体力量,集中攻坚,2024年5月份以来,公司党委针对巡察整改台账及支撑材料开展4轮内部自查发现问题50余条,并及时反馈至业务部门要求限期整改,确保问题改到位、改彻底;建立整改工作通报制度,坚持党委领导贯穿整改工作始终,定期通报整改工作进度,并就相关工作进行部署,形成上下联动的工作机制,统筹推进整改工作,确保整改工作取得实效。截至7月31日,公司党委召开党委会7次,巡察整改领导小组会议3次,巡察整改工作专班例会3次,扎实推进巡察整改任务落实。
二、压实工作责任,多措并举推动巡察反馈问题整改到位
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,贯彻落实党中央、省委决策部署以及省国资委党委和集团党委工作要求方面。
1.学懂弄通做实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述,推动企业高质量发展
(1)充分发挥党委领导作用,公司党委通过制定完善公司中长期发展规划、加快项目利润结转等举措,进一步提升项目运营管理能力,2023年12月27日颐景园项目顺利交付,项目利润顺利结转,实现扭亏为盈;同时按照集团对公司定位要求,积极拓展资产运营、“限房价竞地价”代建项目等业务,为公司可持续发展奠定了基础。
(2)积极发挥数字赋能作用,公司党委通过引进专业信息化人才、制定信息化建设方案以及搭建信息化审批流程等举措,建立完善了公司信息化体系,优化了工作流程,提升了工作效能。
(3)牢固树立以职工为中心的发展思想,公司党委通过引入外脑搭建符合房地产实际的薪酬绩效体系、预支工作等举措,保障职工基本需求、维护职工队伍稳定的基础。
2.深化国有企业改革,完善内部治理体系
(1)提升合规管理能力,公司党委通过建立合规管理制度、开展内控与风险排查等举措,全面健全合规管理体系,完善风险识别与预控机制,推进公司内控和风控管理常态化,不断提升合规管理能力。
(2)持续深化三项制度改革,公司党委聘请专业咨询机构,建立与行业基本逻辑相匹配、与各业务条线在经营全价值链上的贡献价值相匹配及员工个人业绩相匹配的房地产薪酬体系。
3.强化公司风险管控能力,防范化解重大风险
(1)强化财务风险防控,公司党委通过及时归还银行欠款、法务诉讼回收欠款等举措,降低了公司资产负债率,规避法务诉讼风险。
(2)严控法律合规风险,公司党委通过建立健全合规管理体系、加大风险排查力度以及申请强制执行等举措,进一步规范了公司合规管理制度流程,顺利回收时代广场商铺购房欠款,保障了公司合法权益。
(3)强化代建项目监管,公司党委通过加强对代建项目安全质量进度监管、要求代建单位补缴管理费等举措,顺利完成宿州片区代建项目竣工交付,淮北片区代建项目预计2024年底实现全面交付,最大程度规避了代建项目履约风险。
(4)严格落实意识形态责任制,公司党委通过定期组织召开意识形态研判会、完善制度文件以及加强信息审核等举措,分级分类压实意识形态责任,严格防控意识形态领域风险。
(二)落实全面从严治党“两个责任”,发挥政治引领保障作用。
1.强化党委主体责任落实
(1)压紧压实全面从严治党主体责任,公司党委通过完善制度体系、开展政治生态分析等举措,制定党风廉政建设主体责任工作计划,并对上半年公司政治生态进行分析研判,切实发挥全面从严治党党委主体责任。
(2)坚持严管厚爱相结合,公司党委通过优化完善党风廉政制度体系、组织廉洁风险专项检查以及开展警示教育等举措,深入开展招投标领域警示教育,切实扎紧制度笼子,深刻汲取反面教训,营造出风清气正的良好工作氛围。
2.强化纪委监督责任落实
(1)开展政治监督和日常监督,公司党委通过组织纪检工作人员学习集团及公司相关制度文件、制定完善公司纪检监察制度以及开展专项整治等举措,制定纪检工作要点,开展专项整治加强对关键岗位和重点领域的监督,实现了政治监督和日常监督地有机互补,推动纪检监察工作高质量发展。
(2)以案示警,做到警钟长鸣,公司党委通过加强违规违纪典型案例宣传、开展警示教育等举措,先后组织公司干部职工集中观看警示教育片《持续发力纵深推进》(第一集)、学习上级印发的违反中央八项规定精神典型问题的通报,用违规违纪典型案例深化警示教育,引导党员干部绷紧纪律之弦。
3.加强重点领域、关键环节廉洁风险整治
强化招投标管理,公司党委通过组织学习招投标相关制度文件、开展警示教育等举措,开展多期“用身边事教育身边人”警示教育,组织业务人员学习招投标法及集团相关制度,切实提升招采业务人员工作能力,进一步规范公司招投标流程。
4.锲而不舍推进作风建设
严格执行中央八项规定精神,公司党委通过组织领导班子成员下基层调研、进一步压缩公文数量等举措,先后多次开展领导接访、“书记半月谈”等活动,真正做到“从群众中来,到群众中去”,制定印发《关于进一步加强公文管理的通知》,明确要求各部门精简发文,从源头控制发文数量。
(三)贯彻落实新时代党的组织路线。
1.加强领导班子自身建设
(1)完善党委研究决策事项清单,公司党委通过修订“三重一大”决策制度、规范党委会记录等举措,进一步完善“三重一大”事项决策范围,保障各项会议流程有序、决策合规,同时严格按照党委会议事规则,将人才、统战、共青团、工会、精神文明建设、国家安全等工作纳入党委会进行研究。
(2)落实民主集中制原则,公司党委通过组织党委委员加强对《安厦公司党委会议事规则》等决策性制度文件学习,进一步了解决策流程,党委委员能够认真履行决策权利,充分进行讨论并发表观点意见,规范了党委会议事决策程序。
(3)严肃党内政治生活,公司党委通过召开专题民主生活会、严格审核述职述德述廉报告,规范党内政治生活,严明政治规矩和政治纪律,组织召开巡察整改专题民主生活会,领导班子成员深刻开展批评和自我批评。
2.加强干部人才队伍建设
(1)严格执行干部选拔任用制度,公司党委通过修订干部选拔任用制度,组织人事部门业务人员认真学习《安厦公司中层管理人员管理办法》,进一步规范干部选拔任用程序,严格按照干部任用规定进行干部任免。
(2)进一步规范公开竞聘,公司党委通过组织招聘业务人员加强竞聘文件学习、修订干部选拔任用制度等举措,进一步规范公开竞聘程序,招聘了一批优秀干部人才,为公司高质量发展提供了人才储备。
(3)统筹谋划干部人才队伍建设,公司党委通过建立优秀年轻干部人才库、完善干部考核内容以及强化绩效考核结果运用等举措,制定党管人才工作计划,完善了中层干部民主测评方案,对月度绩效考核结果员工开展了绩效面谈。
3.强化基层党组织建设
(1)推动党建与生产经营融合,公司党委通过完善党建工作制度、开展党建工作检查等举措,修订印发了《安厦公司“党员先锋岗”“季度之星”评选方案》,明确将参加组织生活情况表现作为评选的重要依据,并将基层项目部岗位职责中加入党建工作责任,真正实现党建经营同部署、同落实、同推进、同考核。
(2)夯实基层党建工作,公司党委通过充实基层党建工作人员、规范党员发展程序以及加强党费和干部档案管理等举措,加强基层党组织建设,配备专职党务工作者,加强对基层党支部业务指导,保障日常党务管理工作平稳有序开展。
(3)加强党员教育管理,公司党委通过开展党建检查、开展线上学习以及批评教育等举措,对所属党支部“三会一课”制度执行情况进行检查,要求多次未参加支部组织生活的党员上报书面检查,从严从实抓好党员学习教育。
(四)落实上级巡视巡察、审计等监督发现问题整改
1.严格落实整改主体责任
坚决履行整改主体责任,加快省委巡视、审计反馈问题整改,公司党委通过市场化销售、招标工抵等举措,加快推进西城山水居库存物业去化,实现库存全面清零销号。
2.严格落实整改监督责任
实施常态化监督,公司党委通过制定巡视巡察监督相关制度、定期开展日常监督等举措,及时了解进展、发现问题,推动整改落实到位,制定巡察整改监督工作制度,不定期开展监督及时发现倾向性、苗头性问题,实现常态化监督。
(五)落实集团党委书记指出的重点问题方面
加快项目去化速度,推动企业高质量发展,公司党委通过调整营销政策、加大项目宣传、强化案场管理以及深挖客户资源等举措,抓住春节返乡季、“五一”黄金周等置业高潮,加快源著项目销售进度。下阶段,公司党委将按照集团经营考核指标要求,多措并举全力推进源著项目销售工作,确保12月31日前实现项目清盘并顺利交付。
三、巩固整改成果,全面推动建立常态化长效化制度机制
(一)进一步压实责任。公司党委要进一步持续压实整改责任,党委书记扛起第一责任人职责,领导班子成员要抓好分管领域整改工作,各责任部门要进一步梳理完善整改台账及支撑材料,严防整改工作“走过场”,确保整改任务落实到位;
(二)持续提高整改质量。强化整改问题的评估和销号,坚持由表及里、举一反三,注重从制度上分析症结、系统施治,把解决共性问题、突出问题与完善制度机制结合起来,切实做到标本兼治、长治长效。
(三)严肃责任追究。加大整改工作督查督办和追责问责力度,把整改工作落实情况作为相关部室年度考核的重要依据。对不积极主动、进展迟缓的及时约谈通报,对整改不力、敷衍应付的严肃追责问责,确保整改工作取得实效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0557-3717299;邮政信箱:安徽省宿州市埇桥区汴河中路299号安厦公司党委办公室(邮编:234000);电子邮箱:zmasbgs@163.com。
安厦公司党委
2024年9月